水處理是水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)鏈的必備元素,也是水污染防治的核心動(dòng)力之一。
水處理,如今被越來(lái)越多的城市重視,出臺政策鼓勵和支持,而不少業(yè)內人士也將水處理市場(chǎng)的發(fā)展稱(chēng)為水污染防治攻堅戰的下半場(chǎng)。
“水處理已經(jīng)從過(guò)去對空間的延展,變化為對效益的延展,其目的是重塑‘水清岸綠’的生態(tài)圖景,而其中扮演關(guān)鍵角色的是水處理企業(yè)的項目運營(yíng)能力。”在水處理業(yè)界資深人士看來(lái),“即把水處理看作是一種產(chǎn)業(yè)模式,則水處理企業(yè)在其中扮演的角色,則從過(guò)去的管理為主,變成服務(wù)為主。”
對此,在眾多業(yè)界專(zhuān)家看來(lái),水處理在我國的發(fā)展自九十年代初起步,經(jīng)歷了區域零散起步階段、多業(yè)態(tài)的粗放式增長(cháng)區間、集約化運維方式。如果將早期地方政府出臺的發(fā)展水處理的政策,與目前的水處理政策相比,一個(gè)明顯的趨勢是,地方政府開(kāi)始從黑臭水體治理、水生態(tài)環(huán)境系統修復、PPP項目向城鎮污水處理提質(zhì)增效、工業(yè)園區廢水集中處理、水處理項目運營(yíng)管理等多元化水處理市場(chǎng)過(guò)渡。
根據E20研究院數據統計,截至2018年,全國城鎮(包括設市城市、縣城,不包含建制鎮)的污水處理市場(chǎng)化比例超過(guò)44.8%,污水處理能力逾18.5萬(wàn)噸/日。這其中,城鎮污水新增、提標改造市場(chǎng)容量高達1928億元,城鎮再生水市場(chǎng)容量接近160億元,海綿城市建設空間升至3988億元。而市場(chǎng)的擴大,也使得不少企業(yè)手中開(kāi)始聚集多個(gè)大額投資的污水PPP項目。一些大型水務(wù)公司通過(guò)并購的方式實(shí)現跨區域經(jīng)營(yíng)和規?;l(fā)展,逐漸成長(cháng)壯大。
但空間延展到一定階段是有邊界的,水處理項目亦不可能無(wú)限擴張。目前水處理領(lǐng)域仍存在需要改善的問(wèn)題,如資金的投入、技術(shù)的提升、工程的運營(yíng)、民眾的參與、政府的監管的維度均存在一些制約性問(wèn)題。與此同時(shí),將從污水處理的單體項目向系統治理轉變。
因此,對于一些水處理項目而言,取而代之的則是從效益層面去深挖潛在的消費力,即以切實(shí)水體環(huán)境質(zhì)量的改善,去換取更多的穩定回報,這也是水處理開(kāi)始發(fā)展的客觀(guān)因素。“系統化修復確實(shí)是衡量水處理項目效益的關(guān)鍵。”在眾多業(yè)界人士看來(lái),即水處理項目所需要重視的系統化修復和多元化體驗。
隨著(zhù)水處理發(fā)展模式的轉變,原來(lái)的水處理企業(yè),包括水體治理、水生態(tài)系統修復必然會(huì )醞釀出服務(wù)的轉變。在眾多業(yè)界人士看來(lái),水處理企業(yè)的完整職能表現為五個(gè)方面,即前端方案設計、點(diǎn)源控制,中端系統治理、項目搭建,末端則偏重于運維管理。而水處理項目的最終方向,事實(shí)上是有賴(lài)于水處理企業(yè)如何合理的去融合上述職能。
隨著(zhù)水處理新常態(tài)的“常態(tài)”化趨勢顯現,水處理市場(chǎng)有望進(jìn)一步打開(kāi)。在環(huán)保融資大環(huán)境略顯蕭條、環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)鏈轉型的背景下,水處理定將成為新的環(huán)保利潤點(diǎn)。國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計劃》,預計國家將投入超過(guò)18758億元,且直接帶動(dòng)近48577億資金來(lái)進(jìn)行水污染治理。
業(yè)界預測未來(lái)10—20年內水處理風(fēng)口還不會(huì )結束。在此期間,我國年均水處理行業(yè)的市場(chǎng)規模將達到千億元級別。但在追求更大規模的市場(chǎng)蛋糕的同時(shí),對水處理管理和效益方面的監管提出了更高的要求。水處理的深入落地關(guān)鍵將在于成本控制和規范標準。